纺织贸易形势探究
中国是世界上重要的纺织品生产和出 口的 国家 。目前纺织品出口约 占世界出 口总量的 10% ,服装 出 口占世界总额 的 20% 。纺织和服装行业是在 中国加 人世 贸组织后 获得zui 大 的利益 的产 业,纺织品贸易的一体 化 扩大 中 国的纺 织 贸易 出 口。但 是 实 际上 ,发达 国家对 已经不具竞争优势 的国 内的纺织业 的实施保 护采用了过渡性保障措 施、反 倾销 、绿色 壁垒,纺织 技术 标准 和一 系列的新的贸易保护主义措施床 限制 中国的纺 织品 和服装 进 口,应引起我们的足够 的警惕和关注 。
一、((ATC协议》接触前后 中国服装贸易面 临的形势
纺织品贸易在世界货 物贸易 中 占有 重要地位 ,一 直都是发达国家和发展中 国家 竞 争 的重要 对象 。根据 乌拉 圭 协议 中的《纺织 品与服装 协议 })(AgreementonTextilesanda0ll1堍 ,简 称(《(ATC协议 》)。 自2OO5年 1月 1目起 ,WTO各 成员国全部对纺织品进口的配额限制全部取消 ,纺织 品贸易一体 化也就在 随着 ATC的取 消逐步实现 ,纺织品贸易管理 因而进 入“后配额 时代”。给我 国纺织贸易带来 了机遇 ,可机 遇是 一把双刃剑 ,有发展机会可 同时也 要面对一系列 的竞争和各 国的压力 。
二 后 配额 时代我国纺织贸易面对的形势
自05年 出口配额取消后 ,中国纺 织出 口就发挥 出本身 的巨大优势 ,出 口逐步扩大 ,可是 与欧美 国家 的贸易摩擦 也是不 断 ,使 得我 国纺织出 口局 势不稳定 ,让 中美 中欧的一些 进出 口商蒙受 了巨大损失 ,在这种 贸易摩擦 不 断的情 况 下 ,我 国 2O06年 上半 年纺 织出口额不尽如人意 ,甚至 出现负增 长的情况 。这种现象 在 中美 中欧协议 签署后得 到了很大 的改 善 ,这 个协议为 我国纺织 品出口设定了一个相对稳定的贸易环境。虽然在欧美以外的市场上我国纺织 贸易也取得一 定成 绩 ,可美欧是 当今世界重要 的纺织 品消费大国 ,这些地 区将 或为我 国纺织品zui大 的出口地 ,可随着我国与欧美纺织 品协议终 结 ,欧美不再对我 国纺织 品实行配额 限制 ,反而利用反倾 销 、反补贴 、技 术壁 垒等保 护手段对 我 国纺织品进行 限制 ,这种威胁将比数量 制更加严重,我国纺织品在欧美*遭到严 重削弱。
传统市场的服装消费需求毕竟有限,新兴市场虽然增长速度较快 ,可是在服装市场 中占有 的比例不高 ,对我国世界贸易额的增长影响不大。再加上金融危机的影响,未来纺织品贸易额增长速 度相比于前几年 出现下 滑。 一
三、对策 。
(一讨 当今形势有明确认识,深入了解 ,积极应对。在舛织品贸易管理制度 与规 则发 生变 动时 ,我 们应 及 时了 ,认 真研究 ,明确认识到我国现在处于“后 配额时代 ”,纺织 品出口现 在所面临的形势 ,针对这 种现 状确 立下 一 阶段我 国纺 织贸 易发 展策 略。特别是我们应该认 真学 习进 口国管 理规则 ,并 快速掌握 。结 合服装纺织品行业 的实际详细 的情 况 ,分析 中 国的织 品和服装 出 口可能产生实际效果 ,在符合 wro规则 和《中 国加入 WTO议定 书 》的规定 的前 提下提出应对 策略 ,我们要 以积极乐观 的心态来 面对当前的危机 ,防患于未然 ,主动思 考对策 ,坚决抵 制一切 消极 懈 怠的行为 。
(二洽 理控 制生产 总量 ,达到 供需 平 衡 ,面 对风 险要 主 动 规避 。我国资源充足劳动力丰富 ,纺织服装业在这两 方面具有优势 ,在 中国这 种劳动密集 型产业还是得 到了快速发展 ,随着配额 限制的取消 ,纺织产 品出 口额迅速增长 ,这 就对其他 国家 的纺织行 业带来了冲击,造成经济损失。因此,对双边贸易摩擦而产生的风险必须高度重视 ,对 生产规模 要进行合 理控制 ,避免在 很短 的时间 内、只关注某一市场 的供给而大量增加生产产量。企业应该把 国家和企业 自身 的长远利益作为 出发点 ,加强 自律和互律 ,避免发 生低价倾销和恶性竞争 ,造成恶性循环 。同时加快调整产品的生产结 构 ,出口产品的技术含量 和附加价值上 面狠下工夫 ,zui终提 高出 口竞争力 。
(三)建立 出口预警机制对 市场变化作 出及时和适 当 的分析 。我们应该建立政府机构 、行业 协会和企 业参与 的出 口预 警机制使 其 发挥有效作用 特 别是在早期 ,预警机 制 中贸易协会 应该发挥重要 的作用 。要密切 关注 市 场供需 关系 的变 化,主要 进 口国家工业 和国内的竞争环境 的变化和他们的贸易政策和产业政策的调整和改变 及时通知 的服装行 业相关 部 门和对应 的企业 ,以便后 者能作出出 口调整,降低 贸易 纠纷,避免 贸易制裁 的实施 对 中国出 口带来 了不利影 响。
(四)力Ⅱ强政府 、行业协会和企业之间的协调与合 作。为了应付处理突发的问题尤其是在贸易纠纷案件中,应通过各种渠道进行调解,共同努力来改善 目前贸易形势。为了降低贸易纠纷中的损失,一应该通过两国政府间商谈,加强沟通和理解,缓解贸易伙伴之间的关系让 双方都认识 到纠纷可 以解决 ,不要伤 害两 国的经济利益 ;二,工业部 门通过贸易协会对公 司组 织工作进行协 调圾时调节企 业出 口经 营秩序 ;三’企业除 了主动与行业协会参 加诉讼,而且还可通过接触 进 口商,争取 得到外 国企业 的支 持。简而 言之,在 WTO规则许可范围内艘 用 WT0法规和方法,共同努力,积极解决贸易争端
(五)力Ⅱ强双边和 区域经济合作积 极实施市场 多元化 战略。地区贸易优惠方案是稳定市场,降低风险的重要方式。政府应积极促成双边和多边贸易协议 ,这样将 会推动我 国贸易 的发展 。同时我 国参 与区域经济合作 的能力也会 在一次一次实践 中得到提高 。企业应注重区域优惠贸易带 来实 际的好处,加 大力度 向海外 注资 ,降低一味在国内投资而造成的经济损失,以及扩大产业链。要充分利用世界上现存的区域贸易协定,从中得到减免关税 、方便贸易的好处 ,在其他双边 国家进行生产采购 ,化解潜在 的威胁 。